Her işyeri, işveren, OSGB, çalışan, iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi, diğer sağlık personeli ve iş müfettişi için ayrı ayrı İSG-KÂTİP sisteminde İSG KARNESİ açılmalıdır.

Her karne sahibinin özlük bilgileri, öz geçmişi, tecrübeleri, ehliyetleri, sertifikaları, toplam çalışma süreleri, performansları, iyi ve kötü puanları, ödülleri, cezaları, maruz kaldığı veya sebep olduğu iş kazaları, sağlık bilgileri vb. gerekli diğer bilgiler, karnelerinde kaydedilmeli, ilgililerin ulaşım ve görüşüne hazır tutulmalıdır.

• İş güvenliği uzmanları, işyeri hekimleri, diğer sağlık personelleri, çalışanlar ve OSGB’ler karnelerindeki başarı puanlarına göre sıralanarak iyi puan alanlar primlerle ödüllendirilmeli, kötü puan alanlar ödülden mahrum bırakılmalıdır.İş hayatı boyunca tarafların performanslarını gösteren karneler rekabet ortamında ilgililerin görüşüne hazır tutulmalıdır. Böylelikle, karne sonuçlarına göre taraflar arasında başarı rekabeti oluşacak, karnesi iyi olanlar tercih edilir hale gelecektir.
• Her ay karnelerde biriken iyi puan toplamından kötü puan toplamı çıkarılarak ödül puanı bulunmalı,

1ödül puanı=1TL hesabıyla bulunacak aylık ödül ilgiliye ödenmelidir.

• Tüm işyerleri ve tarafların iş müfettişlerince sürekli izleniyor olması işverenler ve taraflarda %100 denetim algısı oluşturup iş güvenliği tedbirlerinin alınması için zorlayıcı bir etki yapacak, direnç gösterenleri caydırıcı olacaktır. 

İşyeri isg karnelerine işlenmesi gereken hususlar:

İş güvenliği uzmanının ve işyeri hekiminin işyerinde tespit ettiği uygunsuzluklar ayda bir defa işyeri İSG karnesine işlenmelidir. İşlenen uygunsuzluğun parasal ceza değerinin %1’i iyi puan olarak tespit eden uzman veya hekimin İSG karnesine, kötü puan olarak işyeri İSG karnesine işlenmelidir. Aynı uygunsuzluk giderilmediği müddetçe her ay tekrar yazılıp her ay için aynı puanlar işlenmelidir. (1puan=1TL)

İş müfettişlerinin yerinde veya uzaktan yaptığı teftiş ve kontrollerde tespit ettiği uygunsuzluklar her tespit edildiğinde işyeri İSG karnesine işlenmelidir. İşlenen uygunsuzluğun parasal ceza değerinin %1’i iyi puan olarak tespit eden iş müfettişinin İSG karnesine, kötü puan olarak işyeri İSG karnesine işlenmelidir. (1puan=1TL)

İş müfettişi işyerinde kapatma veya durdurma önerdiyse, kapatmaya veya durdurmaya mesnet teşkil eden uygunsuzluğun parasal ceza değerinin %10’u kötü puan olarak işyeri İSG karnesine işlenmelidir. (1puan=1TL)

Eğer iş müfettişinin tespit ettiği söz konusu uygunsuzluk değişken olmayıp iş güvenliği uzmanları veya işyeri hekimleri tarafından önceden tespit edilerek kayda alınmadıysa, görevi kapsamındaki ilgili iş güvenliği uzmanları veya işyeri hekimlerinin İSG karnelerine de aynı oranda kötü puan olarak işlenmelidir.

e-İş güvenliği uzmanlarının, işyeri hekimlerinin veya iş müfettişlerinin tespit ettiği uygunsuzluklar çalışanların sorumluluğuna giriyorsa, ilgili çalışanın İSG karnesine aynı kötü puan işlenmelidir.

İş güvenliği uzmanlarının, işyeri hekimlerinin veya iş müfettişlerinin tespit ettiği uygunsuzluklar başka işveren veya alt işverenlerin sorumluluğuna giriyorsa, ilgili işveren veya alt işverenlerin İSG karnelerine aynı puanlar işlenmelidir.

İş güvenliği uzmanlarının, işyeri hekimlerinin veya iş müfettişlerinin tespit ettiği uygunsuzluklar, işyerinde geçici olarak bulunan üçüncü şahısların (hakiki veya hükmi) sorumluluğuna giriyorsa, onların başka işyerleri için açılmış olan İSG-Kâtipteki karnelerine aynı puanlar işlenmelidir.

Değişken olmayan işyerlerinde bir önceki iş müfettişi tarafından tespit edilerek kayda alınmayan bir sabit uygunsuzluk bir sonraki iş müfettişince tespit edildiğinde, uygunsuzluğun parasal ceza değerinin %1’i kötü puan olarak tespit edemeyen iş müfettişinin karnesine, iyi puan olarak tespit eden iş müfettişinin karnesine işlenmelidir.

İş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personellerinin karnelerine işlenen iyi ve kötü puanlar, aynı şekilde çalışanı oldukları OSGB’lerin İSG karnesine de işlenmelidir.

Denetim sistemine pilot olarak öncelikle ve derhal maden, inşaat ve tersane gibi daha çok iş kazası olduğu ve her an yeni tehlikelerin ortaya çıkabildiği değişken işyerlerindenmevcut müfettişlerle başlanmalıdır. Daha sonra çok tehlikeli sınıftaki diğer işkolları ve sırayla tehlikeli ve az tehlikeli işyerleri sisteme dâhil edilebilir.

Daha çok teftiş için müstakil teftiş, raportörlükveresen teftiş yetkisi 

Daha çok işyerine ulaşılabilmesi için heyet teftişlerine son verilmeli, yetkili her müfettiş müstakil (müfettiş yardımcıları hariç)teftişe gönderilmelidir.

Bakanlık İş Teftiş Kurulu bünyesinde İş Müfettişlerinin tespitlerini raporlayacak, İSG ARŞİVİ ve İSG-KÂTİP sistemine bilgi girecek vb. işleri yapacak“ Raportör” kadroları ihdas edilmeli, İş Müfettişlerinin bu işlere ayıracakları zamanda teftiş yapmalarının önü açılmalıdır.

Sanayi Ve Ticarette İş Teftişi Hakkındaki81 Sayılı İLO Sözleşmesinin “İşyerlerinin ilgili kanun hükümlerini etkili bir şekilde uygulamalarını sağlayacak kadar sık ve etkili teftiş yapılmalıdır. Şeklindeki amir hükmü gereğince, iş müfettişlerine her zaman ve istedikleri kadar resen teftiş yapma yetkisi verilmeli ve hatta daha fazla teftiş yapıp uygunsuzluk bulmaları, uygunsuzluğu yok ettirmeleri, primlerle teşvik edilmelidir.

Uygunsuzlukları ayda bir defa isg-kâtipe bildirim zorunluluğu

İş güvenliği uzmanının ve işyeri hekiminin işyerinde tespit ettiği uygunsuzlukları ayda bir defa İSG-Kâtip sistemine bildirmesi zorunlu hale getirilmelidir.

Uzaktan izleme ve denetim 

İSG-KÂTİP sistemi içinde oluşturulacak İSG-KARNELERİ ve her işyeri için sanal ortamda oluşturulacak İSG ARŞİVİ ile işveren, çalışanlar, iş güvenliği uzmanları, işyeri hekimleri, diğer sağlık personeli ve iş müfettişlerinin performansları, iş güvenliği açısından işyerlerinde yapılan çalışmalar, iş müfettişlerince işyerlerine gitmeden uzaktan izlenebilmeli ve denetlenebilmelidir.

Bu sistemin hukuki ve teknik altyapısı hazırlanmalıdır.

İSG ARŞİVİ: Her işyeri için sanal ortamda bir İSG ARŞİVİ oluşturulması zorunlu hale getirilmelidir.

Bu arşivde;

İşyerini tanıtıcı bilgiler,

Kullanılan hammaddeler,

Kullanılan kimyasallar,

İş güvenliği uzmanı ve diğer görevlilerce çekilen iş güvenliği uygunsuzluklarına ilişkin fotoğraf veya filmler,

İşyerinde yapılan denetim ve kontroller ile sonuçları,

Risk değerlendirme raporları,

Acil durum planları,

Çalışanların özlük dosyaları,

Kişisel koruyucu donanım zimmet tutanakları,

İş sağlığı ve güvenliği iç yönergeleri veya talimatları,

İş sağlığı ve güvenliği kurul tutanakları,

Eğitim tutanak ve sertifikaları,

İş kazası ve meslek hastalığı raporları,

Çalışanların sağlık raporları,

Makine-donanım sertifikaları,

Periyodik muayene ve kontrol raporları,

İstatistiksel bilgiler,

İş güvenliği uzmanlarının ve işyeri hekimlerinin tespit ve önerileri,

mevzuat gereği işyeri için istenen tüm bilgi, belge, kayıt ve dokümanlar (İşyerinin İSG fotoğrafı),

Saklanmalı, işveren ve iş sağlığı ve güvenliği profesyonellerince güncel tutulan bu arşive iş müfettişlerince internet yoluyla her an resen erişilebilmeli, yazışma yapılabilmeli, bilgilendirilebilmeli, yönlendirilebilmeli, kontrol edilebilmeli, denetlenebilmeli, cezai müeyyide uygulanabilmelidir.

Her iş yerinin İSG arşivinin internet adresi ve şifresi, iş yerinin İSG-Kâtipteki karnesine konan şifreli kasada bulundurulmalıdır. Kasalar sadece işveren/işveren vekilince e-devlet şifresiyle veya iş müfettişlerince açılabilir olmalı,  İSG arşivine erişmek isteyen iş müfettişleri, İSG-Kâtipteki işyeri kasasına girip İSG arşivinin adres ve şifresine alarak iş yerinin İSG arşivine ulaşabilmelidir.